Viitasen kirjallinen kysymys Eduskunnassa: arpajaislain käytännön soveltaminen puhelinarpajaisten osalta
29.9.03 |
| Kun vuoden 2002 alusta voimaantullutta arpajaislakia valmisteltiin eduskunnassa, käytiin keskustelua puhelimen käytöstä arpajaistoiminnassa. Asiasta ei kuitenkaan otettu erillistä mainintaa lakiin ja arpajaislain käytännön soveltaminen näiltä osin onkin jäänyt viranomaisten ja tuomioistuinten kontolle. Nyt tämä arpajaislain epämääräisyys on aiheuttanut ongelmia hyväntekeväisyystoiminnalle. Yleisradio, Kirkon Ulkomaanapu, Punainen Risti ja Suomen Unicef ovat järjestäneet Ylen Hyvä -keräystä jo usean vuoden ajan. Viime vuonna - jo uuden arpajaislain voimassaoloaikana - Ylen Hyvä -keräykseen kuului myös puhelinarpajaiset. Näissä puhelinarpajaisissa on ideana, että ihmiset saavat viiden euron hintaisella puhelinsoitollaan arvan, jolla voi voittaa monenlaisia palkintoja. Puolet puhelinarpajaisista saaduista tuloista laitetaan ulkomaanapuun, toinen puoli arpajaisiin osallistujien palkintoihin. Vuonna 2002 Etelä-Suomen lääninhallitus hyväksyi puhelinarpajaisten käytön. Puhelinlaskujen maksaminen jälkikäteen katsottiin maksuaikajärjestelyksi. Kuluvan vuoden marraskuussa oli tarkoitus järjestää Ylen Hyvä -keräys samalla tavalla kuin viime vuonna. Tällä kertaa Etelä-Suomen lääninhallitus kuitenkin hyväksyi keräysanomuksesta muut osat, mutta ei puhelinarpajaisten järjestämistä. Puhelinlaskujen maksamista jälkikäteen ei enää aiemman vuoden tavoin katsottu maksuaikajärjestelyksi vaan velkasuhteeksi. Puhelinarpajaisten järjestäminen kiellettiin, koska niiden pelätään aiheuttavan osallistujille ylisuuria puhelinlaskuja ja sosiaalisia ongelmia. Hämeenlinnan hallinto-oikeus vahvisti lääninhallituksen päätöksen. Nyt Ylen Hyvä - keräyksen järjestäjätahojen ainoa mahdollisuus on valittaa Korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Miten on mahdollista, että lain soveltaminen muuttuu näin radikaalisti ilman eduskunnan tai edes ministeriön päätöstä? Tilanne on erityisen vakava, kun haitta koituu hyväntekeväisyystoiminnalle. Ylen Hyvä -keräyksen varapuheenjohtaja Leo Siliämaan hämmästys siitä, että tällaisen lyhytaikaisen keräyksen uskotaan luovan sosiaalisia ongelmia tai peliriippuvuutta, lienee aiheellinen. Viitanen kysyy miten hallitus aikoo vaikuttaa siihen, että arpajaislain soveltamiskäytäntö puhelinarpajaisten järjestämisen osalta vakiintuu tarkoituksenmukaiseksi? Pia Viitanen |